新華社北京12月8日電 中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院編輯的習(xí)近平同志《論堅持和完善人民代表大會制度》一書,收入習(xí)近平同志2012年12月至2024年10月期間關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要文稿37篇?,F(xiàn)將這部專題文集的主要篇目介紹如下。
《在慶祝全國人民代表大會成立七十周年大會上的講話》是2024年9月14日習(xí)近平同志的講話。講話回顧中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民建立、完善人民代表大會制度的光輝歷程,深刻闡述人民代表大會制度的顯著政治優(yōu)勢,系統(tǒng)總結(jié)新時代人民代表大會制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新重大成果,對在新的歷史起點(diǎn)上堅持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會制度作出全面部署、提出明確要求。指出,人民代表大會制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民艱辛探索長期奮斗的成果,是從中國土壤中生長起來的全新政治制度,是人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造。七十年來,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,人民代表大會制度有效保證了我國始終沿著社會主義道路前進(jìn),為創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡提供了重要制度保障,展現(xiàn)出顯著政治優(yōu)勢。黨的十八大以來,我們黨推動人大工作取得歷史性成就,持續(xù)推進(jìn)人民代表大會制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新。提出全過程人民民主的重大理念,強(qiáng)調(diào)人民代表大會制度是實(shí)現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體,必須堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),必須堅持用制度體系保障人民當(dāng)家作主,必須堅持全面依法治國,必須堅持民主集中制,必須堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,必須堅持推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,必須堅持充分發(fā)揮人大代表作用,必須堅持按照“四個機(jī)關(guān)”要求加強(qiáng)各級人大建設(shè)。這一系列新理念新思想新要求,形成了黨關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,為新時代推動人大工作高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。我們要圍繞發(fā)展全過程人民民主,堅持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會制度,為實(shí)現(xiàn)新時代新征程黨和人民的奮斗目標(biāo)提供堅實(shí)制度保障。
《在首都各界紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行三十周年大會上的講話》是2012年12月4日習(xí)近平同志的講話。指出,憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程,具有最高的法律地位、法律權(quán)威、法律效力,具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。憲法的生命在于實(shí)施,憲法的權(quán)威也在于實(shí)施。要更加自覺地恪守憲法原則、弘揚(yáng)憲法精神、履行憲法使命。全國各族人民、一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織,都必須以憲法為根本的活動準(zhǔn)則,并且負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé)。任何組織或者個人,都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。一切違反憲法和法律的行為,都必須予以追究。
《從黨和國家工作大局出發(fā)看待立法工作》是2013年2月23日習(xí)近平同志主持中共十八屆中央政治局第四次集體學(xué)習(xí)時講話的一部分。指出,全面推進(jìn)依法治國,必須堅持科學(xué)立法。實(shí)踐是法律的基礎(chǔ),法律要隨著實(shí)踐發(fā)展而發(fā)展。要完善立法規(guī)劃,突出立法重點(diǎn),堅持立改廢并舉,提高立法科學(xué)化、民主化水平,提高法律的針對性、及時性、系統(tǒng)性。要完善立法工作機(jī)制和程序,擴(kuò)大公眾有序參與,充分聽取各方面意見,使法律準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求,更好協(xié)調(diào)利益關(guān)系,發(fā)揮立法的引領(lǐng)和推動作用。
《在第十二屆全國人民代表大會第一次會議上的講話》是2013年3月17日習(xí)近平同志的講話。指出,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,就是要實(shí)現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。實(shí)現(xiàn)中國夢必須走中國道路,這就是中國特色社會主義道路;實(shí)現(xiàn)中國夢必須弘揚(yáng)中國精神,這就是以愛國主義為核心的民族精神,以改革創(chuàng)新為核心的時代精神;實(shí)現(xiàn)中國夢必須凝聚中國力量,這就是中國各族人民大團(tuán)結(jié)的力量。中國夢歸根到底是人民的夢,必須緊緊依靠人民來實(shí)現(xiàn),必須不斷為人民造福。
《民主集中制是中國特色社會主義民主政治的鮮明特點(diǎn)》是2013年9月至2021年12月期間習(xí)近平同志講話中有關(guān)內(nèi)容的節(jié)錄。指出,社會主義民主不僅需要完整的制度程序,而且需要完整的參與實(shí)踐。民主集中制既要講民主,也要講集中,缺一不可。民主和集中辯證統(tǒng)一、不可分割。民主集中制所講的集中,是少數(shù)服從多數(shù)的民主的集中,是為了更好引導(dǎo)民主、促進(jìn)民主的集中。只有既充分發(fā)揚(yáng)民主,又實(shí)行正確集中,才能及時集中正確意見,及時糾正不正確的意見和做法。
《堅持改革和立法相統(tǒng)一相促進(jìn),確保重大改革于法有據(jù)》是2013年11月至2024年10月期間習(xí)近平同志文稿中有關(guān)內(nèi)容的節(jié)錄。指出,改革和法治如鳥之兩翼、車之兩輪,相互依存、缺一不可。良法是善治之前提??茖W(xué)立法是處理改革和法治關(guān)系的重要環(huán)節(jié)。要更好發(fā)揮法治在排除改革阻力、鞏固改革成果中的積極作用,善于運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)改革,堅持改革決策和立法決策相統(tǒng)一、相銜接,立法主動適應(yīng)改革需要,積極發(fā)揮引導(dǎo)、推動、規(guī)范、保障改革的作用,提高科學(xué)立法、民主立法、依法立法水平,不斷完善中國特色社會主義法治體系,進(jìn)一步拓展法治作用空間,維護(hù)法治權(quán)威,做到重大改革于法有據(jù)。
《人民代表大會制度是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本政治制度安排》是2014年1月至2018年12月期間習(xí)近平同志文稿中有關(guān)內(nèi)容的節(jié)錄。指出,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一是社會主義政治發(fā)展的必然要求。要堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,在堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一中推進(jìn)社會主義民主政治建設(shè),不斷加強(qiáng)人民當(dāng)家作主的制度保障,加快推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,充分調(diào)動人民的積極性、主動性、創(chuàng)造性,更加切實(shí)、更有成效地實(shí)施人民民主。我們強(qiáng)調(diào)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,最根本的是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。
《加強(qiáng)黨對人大工作的全面領(lǐng)導(dǎo)》是2014年1月至2019年7月期間習(xí)近平同志講話中有關(guān)內(nèi)容的節(jié)錄。指出,中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)體系是居于統(tǒng)領(lǐng)地位的,是全覆蓋、全貫穿的,人大、政府、政協(xié)、監(jiān)察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會組織以及武裝力量等在黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各就其位、各司其職、各盡其責(zé)、有序協(xié)同,保證中央和地方各級政令統(tǒng)一、運(yùn)行順暢、執(zhí)行高效、充滿活力。
《在慶祝全國人民代表大會成立六十周年大會上的講話》是2014年9月5日習(xí)近平同志的講話。指出,人民代表大會制度是符合中國國情和實(shí)際、體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)、保證人民當(dāng)家作主、保障實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的好制度。堅持和完善人民代表大會制度,必須毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),必須保證和發(fā)展人民當(dāng)家作主,必須全面推進(jìn)依法治國,必須堅持民主集中制。強(qiáng)調(diào),堅定中國特色社會主義制度自信,首先要堅定對中國特色社會主義政治制度的自信。不能割斷歷史,不能想象突然就搬來一座政治制度上的“飛來峰”。照抄照搬他國的政治制度行不通,會水土不服,會畫虎不成反類犬,甚至?xí)褔仪巴久\(yùn)葬送掉。只有扎根本國土壤、汲取充沛養(yǎng)分的制度,才最可靠、也最管用。中國特色社會主義政治制度之所以行得通、有生命力、有效率,就是因?yàn)樗菑闹袊纳鐣寥乐猩L起來的。
《堅定政治制度自信,走中國特色社會主義政治發(fā)展道路》是2014年10月至2023年12月期間習(xí)近平同志文稿中有關(guān)內(nèi)容的節(jié)錄。指出,解決中國的問題只能在中國大地上探尋適合自己的道路和辦法。“第二個結(jié)合”讓我們掌握了思想和文化主動,并有力地作用于道路、理論和制度。從這個角度看,我們黨開創(chuàng)的人民代表大會制度、政治協(xié)商制度,與中華文明的民本思想,天下共治理念,“共和”、“商量”的施政傳統(tǒng),“兼容并包、求同存異”的政治智慧都有深刻關(guān)聯(lián)。我國政治制度和法治體系是適合我國國情和實(shí)際的制度,具有顯著優(yōu)越性。在這個問題上,我們要有自信、有底氣、有定力。要堅定政治制度自信,堅持憲法確定的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位不動搖,堅持憲法確定的人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體不動搖。
《健全憲法實(shí)施和監(jiān)督制度》是2014年10月20日習(xí)近平同志在中共十八屆四中全會上所作的《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定〉的說明》的一部分。指出,憲法是國家的根本法。法治權(quán)威能不能樹立起來,首先要看憲法有沒有權(quán)威。必須把宣傳和樹立憲法權(quán)威作為全面推進(jìn)依法治國的重大事項(xiàng)抓緊抓好,切實(shí)在憲法實(shí)施和監(jiān)督上下功夫。建立憲法宣誓制度,有利于彰顯憲法權(quán)威,增強(qiáng)公職人員憲法觀念,激勵公職人員忠于和維護(hù)憲法,也有利于在全社會增強(qiáng)憲法意識、樹立憲法權(quán)威。
《完善立法體制》是2014年10月20日習(xí)近平同志在中共十八屆四中全會上所作的《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定〉的說明》的一部分。指出,實(shí)踐發(fā)展永無止境,立法工作也永無止境。推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,是提高立法質(zhì)量的根本途徑??茖W(xué)立法的核心在于尊重和體現(xiàn)客觀規(guī)律,民主立法的核心在于為了人民、依靠人民。要完善科學(xué)立法、民主立法機(jī)制,創(chuàng)新公眾參與立法方式,廣泛聽取各方面意見和建議。要明確立法權(quán)力邊界,從體制機(jī)制和工作程序上有效防止部門利益和地方保護(hù)主義法律化。
《對首個國家憲法日作出的指示》是2014年12月3日習(xí)近平同志作出的指示。指出,要以設(shè)立國家憲法日為契機(jī),深入開展憲法宣傳教育,大力弘揚(yáng)憲法精神,切實(shí)增強(qiáng)憲法意識,推動全面貫徹實(shí)施憲法,更好發(fā)揮憲法在全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國中的重大作用。
《選舉人大代表是人民代表大會制度的基礎(chǔ)》是2015年5月至2021年11月期間習(xí)近平同志講話中有關(guān)內(nèi)容的節(jié)錄。指出,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義國家,一切權(quán)力屬于人民,決不能依據(jù)地位、財富、關(guān)系分配政治權(quán)力。選舉人大代表,是人民代表大會制度的基礎(chǔ),是人民當(dāng)家作主的重要體現(xiàn)。人大代表肩負(fù)人民重托,責(zé)任重大,使命光榮。每一位人大代表都要站穩(wěn)政治立場,增強(qiáng)政治觀念、法治觀念、群眾觀念,履行憲法法律賦予的職責(zé),發(fā)揮來自人民、植根人民的特點(diǎn),接地氣、察民情、聚民智,努力做到民有所呼、我有所應(yīng)。
《保障人民選舉權(quán)和被選舉權(quán)》是2016年11月15日習(xí)近平同志在參加北京市區(qū)人大代表換屆選舉投票時講話的要點(diǎn)。指出,選舉工作要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事,保障人民選舉權(quán)和被選舉權(quán)。要加強(qiáng)對選舉工作的監(jiān)督,對違規(guī)違紀(jì)違法問題“零容忍”,確保選舉工作風(fēng)清氣正。
《健全人民當(dāng)家作主制度體系,發(fā)展社會主義民主政治》是2017年10月18日習(xí)近平同志在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上報告的一部分。指出,我國社會主義民主是維護(hù)人民根本利益的最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。發(fā)展社會主義民主政治就是要體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力,用制度體系保證人民當(dāng)家作主。要長期堅持、不斷發(fā)展我國社會主義民主政治,積極穩(wěn)妥推進(jìn)政治體制改革,推進(jìn)社會主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化,保證人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務(wù),管理經(jīng)濟(jì)文化事業(yè),管理社會事務(wù),鞏固和發(fā)展生動活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面。
《深刻認(rèn)識憲法修改的重大意義》是2018年1月19日習(xí)近平同志在中共十九屆二中全會第二次全體會議上講話的一部分。指出,憲法集中體現(xiàn)了黨和人民的統(tǒng)一意志和共同愿望,是國家意志的最高表現(xiàn)形式。黨中央決定對憲法進(jìn)行適當(dāng)修改,目的是在保持憲法連續(xù)性、穩(wěn)定性、權(quán)威性的前提下,通過修改使我國憲法更好體現(xiàn)人民意志,更好體現(xiàn)中國特色社會主義制度的優(yōu)勢,更好適應(yīng)提高中國共產(chǎn)黨長期執(zhí)政能力、推進(jìn)全面依法治國、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求,為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供憲法保障。
《切實(shí)尊崇憲法,嚴(yán)格實(shí)施憲法》是2018年1月19日習(xí)近平同志在中共十九屆二中全會第二次全體會議上講話的一部分。指出,憲法同黨和國家前途命運(yùn)息息相關(guān)。不論過去、現(xiàn)在還是將來,維護(hù)憲法權(quán)威,就是維護(hù)黨和人民共同意志的權(quán)威;捍衛(wèi)憲法尊嚴(yán),就是捍衛(wèi)黨和人民共同意志的尊嚴(yán);保證憲法實(shí)施,就是保證人民根本利益的實(shí)現(xiàn)。要在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,用科學(xué)有效、系統(tǒng)完備的制度體系保證憲法實(shí)施。全黨全國要以憲法為根本活動準(zhǔn)則,維護(hù)憲法尊嚴(yán),保證憲法實(shí)施,維護(hù)社會公平正義,不斷提高國家政治和社會生活法治化水平。
《在第十三屆全國人民代表大會第一次會議上的講話》是2018年3月20日習(xí)近平同志的講話。指出,中國人民是具有偉大創(chuàng)造精神的人民、偉大奮斗精神的人民、偉大團(tuán)結(jié)精神的人民、偉大夢想精神的人民。必須始終堅持人民立場,堅持人民主體地位,把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn),著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,讓全體中國人民和中華兒女在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中共享幸福和榮光。
《結(jié)合地方實(shí)際創(chuàng)造性做好立法監(jiān)督等工作》是2019年7月習(xí)近平同志對地方人大及其常委會工作作出指示的要點(diǎn)。指出,縣級以上地方人大設(shè)立常委會,是發(fā)展和完善人民代表大會制度的一個重要舉措。地方人大及其常委會要按照黨中央關(guān)于人大工作的要求,圍繞地方黨委貫徹落實(shí)黨中央大政方針的決策部署,結(jié)合地方實(shí)際,創(chuàng)造性地做好立法、監(jiān)督等工作,更好助力經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和改革攻堅任務(wù)。
《堅持、完善和發(fā)展中國特色社會主義國家制度與法律制度》是2019年9月24日習(xí)近平同志主持中共十九屆中央政治局第十七次集體學(xué)習(xí)時的講話。指出,衡量一個社會制度是否科學(xué)、是否先進(jìn),主要看是否符合國情、是否有效管用、是否得到人民擁護(hù)。中國特色社會主義國家制度和法律制度是在長期實(shí)踐探索中形成的、被實(shí)踐證明了的科學(xué)制度體系,是一套行得通、真管用、有效率的制度體系,具有顯著優(yōu)勢。我們要在堅持好、鞏固好已經(jīng)建立起來并經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的根本制度、基本制度、重要制度的前提下,堅持從我國國情出發(fā),繼續(xù)加強(qiáng)制度創(chuàng)新,加快建立健全國家治理急需的制度、滿足人民日益增長的美好生活需要必備的制度。我們要積極吸收借鑒人類制度文明有益成果,但決不能動搖或放棄我國制度的根基。
《堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化》是2019年10月31日習(xí)近平同志在中共十九屆四中全會第二次全體會議上講話的主要部分。指出,中國特色社會主義制度和國家治理體系是以馬克思主義為指導(dǎo)、植根中國大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護(hù)的制度和治理體系,是黨和人民長期奮斗、接力探索、歷盡千辛萬苦、付出巨大代價取得的根本成就,具有多方面的顯著優(yōu)勢和豐富的實(shí)踐成果,必須倍加珍惜,毫不動搖堅持、與時俱進(jìn)發(fā)展,不斷把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能。中國特色社會主義制度是一個嚴(yán)密完整的科學(xué)制度體系,起四梁八柱作用的是根本制度、基本制度、重要制度,其中具有統(tǒng)領(lǐng)地位的是黨的領(lǐng)導(dǎo)制度。
《人民民主是一種全過程的民主》是2019年11月2日、2021年7月1日習(xí)近平同志兩篇講話中有關(guān)內(nèi)容的節(jié)錄。指出,人民民主是一種全過程的民主,所有的重大立法決策都是依照程序、經(jīng)過民主醞釀,通過科學(xué)決策、民主決策產(chǎn)生的。江山就是人民、人民就是江山。必須緊緊依靠人民創(chuàng)造歷史,堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,站穩(wěn)人民立場,貫徹黨的群眾路線,尊重人民首創(chuàng)精神,踐行以人民為中心的發(fā)展思想,發(fā)展全過程人民民主,維護(hù)社會公平正義,著力解決發(fā)展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題,推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
《在中央人大工作會議上的講話》是2021年10月13日習(xí)近平同志的講話。講話明確提出新時代加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的指導(dǎo)思想、重大原則和主要工作,深刻回答新時代發(fā)展中國特色社會主義民主政治、堅持和完善人民代表大會制度的一系列重大理論和實(shí)踐問題,豐富和拓展了中國特色社會主義民主政治和人民代表大會制度的政治內(nèi)涵、理論內(nèi)涵、實(shí)踐內(nèi)涵。指出,人民代表大會制度,堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),堅持馬克思主義國家學(xué)說的基本原則,適應(yīng)人民民主專政的國體,有效保證國家沿著社會主義道路前進(jìn);堅持國家一切權(quán)力屬于人民,最大限度保障人民當(dāng)家作主,把黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一起來,有效保證國家治理跳出治亂興衰的歷史周期率;正確處理事關(guān)國家前途命運(yùn)的一系列重大政治關(guān)系,實(shí)現(xiàn)國家統(tǒng)一高效組織各項(xiàng)事業(yè),維護(hù)國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié),有效保證國家政治生活既充滿活力又安定有序。要毫不動搖堅持、與時俱進(jìn)完善人民代表大會制度,加強(qiáng)和改進(jìn)新時代人大工作。強(qiáng)調(diào),民主是全人類的共同價值,是中國共產(chǎn)黨和中國人民始終不渝堅持的重要理念。我國全過程人民民主不僅有完整的制度程序,而且有完整的參與實(shí)踐,實(shí)現(xiàn)了過程民主和成果民主、程序民主和實(shí)質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國家意志相統(tǒng)一,是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主,是最廣泛、最真實(shí)、最管用的社會主義民主。要繼續(xù)推進(jìn)全過程人民民主建設(shè),把人民當(dāng)家作主具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到黨治國理政的政策措施上來,體現(xiàn)到黨和國家機(jī)關(guān)各個方面各個層級工作上來,體現(xiàn)到實(shí)現(xiàn)人民對美好生活向往的工作上來。
《發(fā)展全過程人民民主,保障人民當(dāng)家作主》是2022年10月16日習(xí)近平同志在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上報告的一部分。指出,人民民主是社會主義的生命,是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的應(yīng)有之義。全過程人民民主是社會主義民主政治的本質(zhì)屬性,是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主。必須堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,堅持人民主體地位,充分體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力。要健全人民當(dāng)家作主制度體系,擴(kuò)大人民有序政治參與,保證人民依法實(shí)行民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,發(fā)揮人民群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性,鞏固和發(fā)展生動活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面。
《完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系》是2022年10月16日習(xí)近平同志在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上報告的一部分。指出,堅持依法治國首先要堅持依憲治國,堅持依法執(zhí)政首先要堅持依憲執(zhí)政。加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督,健全保證憲法全面實(shí)施的制度體系,更好發(fā)揮憲法在治國理政中的重要作用,維護(hù)憲法權(quán)威。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法,統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治,以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治。推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,統(tǒng)籌立改廢釋纂,增強(qiáng)立法系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性、時效性。
《譜寫新時代中國憲法實(shí)踐新篇章》是2022年12月19日習(xí)近平同志為紀(jì)念現(xiàn)行憲法公布施行40周年發(fā)表的署名文章。指出,制定和實(shí)施憲法,是人類文明進(jìn)步的標(biāo)志,是人類社會走向現(xiàn)代化的重要支撐。我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定的憲法,集中了人民智慧,體現(xiàn)了全體人民共同意志,實(shí)現(xiàn)了黨的主張和人民意志高度統(tǒng)一,克服了一切舊憲法只代表少數(shù)人意志、為少數(shù)人利益服務(wù)的弊端,因而得到最廣大人民擁護(hù)和遵行,具有顯著優(yōu)勢、堅實(shí)基礎(chǔ)、強(qiáng)大生命力。在新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的進(jìn)程中,我們黨總結(jié)運(yùn)用歷史經(jīng)驗(yàn),全面貫徹實(shí)施憲法,勇于推進(jìn)憲法理論和憲法實(shí)踐創(chuàng)新,積累了許多新鮮經(jīng)驗(yàn),深化了對我國憲法制度建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識,這就是:必須堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),必須堅持人民當(dāng)家作主,必須堅持依憲治國、依憲執(zhí)政,必須堅持憲法的國家根本法地位,必須堅持憲法實(shí)施與監(jiān)督制度化法規(guī)化,必須堅持維護(hù)憲法權(quán)威和尊嚴(yán),必須堅持與時俱進(jìn)完善和發(fā)展憲法。要強(qiáng)化憲法意識,弘揚(yáng)憲法精神,推動憲法實(shí)施,更好發(fā)揮憲法在治國理政中的重要作用,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供堅實(shí)保障。
《在第十四屆全國人民代表大會第一次會議上的講話》是2023年3月13日習(xí)近平同志的講話。指出,強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興的接力棒,歷史地落在我們這一代人身上。我們要只爭朝夕,堅定歷史自信,增強(qiáng)歷史主動,堅持守正創(chuàng)新,保持戰(zhàn)略定力,發(fā)揚(yáng)斗爭精神,勇于攻堅克難,加快推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè),在新征程上作出無負(fù)時代、無負(fù)歷史、無負(fù)人民的業(yè)績,為推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興作出我們這一代人的應(yīng)有貢獻(xiàn)。
《加強(qiáng)涉外法治建設(shè)》是2023年11月27日習(xí)近平同志主持中共二十屆中央政治局第十次集體學(xué)習(xí)時講話的要點(diǎn)。指出,加強(qiáng)涉外法治建設(shè)既是以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的長遠(yuǎn)所需,也是推進(jìn)高水平對外開放、應(yīng)對外部風(fēng)險挑戰(zhàn)的當(dāng)務(wù)之急。要更好統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局、更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,建設(shè)同高質(zhì)量發(fā)展、高水平開放要求相適應(yīng)的涉外法治體系和能力,為中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)營造有利法治條件和外部環(huán)境,用法治方式更好維護(hù)國家和人民利益。
《立法機(jī)構(gòu)交往是國與國關(guān)系的重要組成部分》是2024年8月20日習(xí)近平同志在會見出席全國人大加入各國議會聯(lián)盟40周年紀(jì)念活動暨第六次發(fā)展中國家議員研討班外方議會領(lǐng)導(dǎo)人時談話的要點(diǎn)。指出,立法機(jī)構(gòu)有責(zé)任也有能力為構(gòu)建平等互信的國家關(guān)系、拓展互利共贏的發(fā)展合作、促進(jìn)開放包容的交流互鑒、推動公正合理的全球治理發(fā)揮積極作用,為推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出獨(dú)特貢獻(xiàn)。中國治理之所以取得舉世矚目的成就,很重要的一條經(jīng)驗(yàn)就是,在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,堅持和發(fā)展全過程人民民主。