做細(xì)做實(shí)“送上門來(lái)的群眾工作”
■楊 戈
習(xí)主席指出，“信訪是送上門來(lái)的群眾工作”。日前，中央軍委發(fā)布《軍隊(duì)信訪工作規(guī)定》，系統(tǒng)總結(jié)近年來(lái)軍隊(duì)各級(jí)開(kāi)展信訪工作形成的成果經(jīng)驗(yàn)，對(duì)新體制新編制下軍隊(duì)信訪工作進(jìn)行體系設(shè)計(jì)和系統(tǒng)規(guī)范。這對(duì)于服務(wù)軍隊(duì)改革建設(shè)發(fā)展，維護(hù)官兵和人民群眾合法權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)大局穩(wěn)定和部隊(duì)安全穩(wěn)定具有重要意義。
軍隊(duì)信訪工作是軍隊(duì)政治工作的重要內(nèi)容，是軍隊(duì)機(jī)關(guān)、單位接受官兵和人民群眾監(jiān)督、改進(jìn)工作作風(fēng)的重要途徑。關(guān)心和重視信訪工作是我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，也是我軍性質(zhì)宗旨的必然要求。當(dāng)前，實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)到了最吃勁的時(shí)候，部隊(duì)練兵備戰(zhàn)任務(wù)繁重艱巨，基層官兵面臨來(lái)自訓(xùn)練、工作、生活等方面的壓力挑戰(zhàn)和矛盾問(wèn)題越來(lái)越多，利益訴求日益呈現(xiàn)多樣化、復(fù)雜化等特點(diǎn)，這要求各級(jí)黨委進(jìn)一步做細(xì)做實(shí)“送上門來(lái)的群眾工作”。
軍隊(duì)信訪工作看似是被動(dòng)接訪，實(shí)則是信任之訪、信心之訪。近年來(lái)，各級(jí)黨委和機(jī)關(guān)通過(guò)信訪工作，及時(shí)了解和掌握部隊(duì)建設(shè)中存在的堵點(diǎn)痛點(diǎn)難點(diǎn)，推動(dòng)解決一大批涉及官兵切身利益的實(shí)際問(wèn)題。但也要看到，個(gè)別單位在做細(xì)做實(shí)“送上門來(lái)的群眾工作”上仍有不足：有的對(duì)信訪工作重視不夠，存在“多一事不如少一事”的思想；有的推諉扯皮，對(duì)官兵反映的問(wèn)題久拖不決；還有的態(tài)度生硬、方法簡(jiǎn)單。各級(jí)黨委應(yīng)善于通過(guò)信訪渠道摸清官兵愿望和訴求，及時(shí)找準(zhǔn)工作差距和不足，舉一反三加以改進(jìn)，讓軍隊(duì)信訪工作成為了解官兵冷暖疾苦的“晴雨表”、密切官兵關(guān)系的“連心橋”。
堅(jiān)持完善制度、提高效能。把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到信訪工作各方面和全過(guò)程，落實(shí)“分級(jí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門密切配合、基層主動(dòng)作為的工作格局，完善信訪工作機(jī)制、優(yōu)化信訪工作流程、提高信訪工作效能、構(gòu)建軍隊(duì)信訪工作監(jiān)督問(wèn)責(zé)體系，確保事事有著落、件件有回音。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)帶頭接訪、包案化解信訪積案，對(duì)侵害官兵利益的問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起，把黨的關(guān)懷和溫暖送到官兵心坎上。
堅(jiān)持源頭治理、標(biāo)本兼治。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，積極協(xié)調(diào)處理化解涉及本單位的信訪事項(xiàng)和矛盾糾紛。建立健全經(jīng)常性談心談話制度，及時(shí)了解掌握官兵的所思所想所盼，主動(dòng)作為、靠前服務(wù)，努力把矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。要注重源頭預(yù)防，強(qiáng)化基層治理，加強(qiáng)法治建設(shè)，健全化解機(jī)制，不斷增強(qiáng)軍隊(duì)信訪工作的前瞻性、系統(tǒng)性、針對(duì)性，真正把解決信訪問(wèn)題的過(guò)程作為踐行黨的群眾路線、做好群眾工作的過(guò)程。